| 市长问诊南京水污染“病根” |
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作者：马莉英 文章来源：中国水产网 点击数： 更新时间：2004-7-27 9:01:24  |
水是一座城市的命脉，也是一座城市的眼睛，最近包括母亲河秦淮河在内的南京多条河流污染问题引起了广泛关注......
水是一座城市的命脉，也是一座城市的眼睛，最近包括母亲河秦淮河在内的南京多条河流污染问题引起了广泛关注，昨天，蒋宏坤市长、戴永宁副市长召集全市与水有关的各个部门负责人，问诊水质下降原因，并当场逐个解剖。事实上，南京目前的水质下降不仅影响了百姓的生活，也让市长看在眼里，痛在心里。南京治水，重在标本兼治，不仅要做好管网改造和污水截流工作，而且要花大力气治理好外秦淮河。
水质：金川河最差
昨天，环保局负责人在会议中透露，上半年南京市的水质情况比去年同期有所下降。内外秦淮河、莫愁湖与去年同期相比，均从五类水下降为劣五类，主要污染源是生活污水。秦淮新河也劣于上年同期，金川河水质最差，南河以工业污染为主，仅玄武湖总体水质良好。但这位负责人称，南京水源地总体来说仍是安全的，水质标准仍处于全省优良。
病根：四大患处待医治
排水系统太滞后
排水设施能力不足是城市排水的一个主要拦路虎。南京市排水专业规划于1982年开始编制，规划设计标准已经明显落后。市政公用局表示，现有的排水设施不能满足城市化的需要。
戴永宁：水是城市的眼睛，南京市的排水规划力度要加大。南京市排水专业标准在1983、1984年时编过一次，1999年又编过一次，但目前已经不适应。现在南京一城3区，包括老城新区超过1百万管网都需要专业规范，以市政公用局为主的部门要把规范做好。
雨污合流多隐患
老城区只有一套雨污混用的管网系统，新区建设中由于把关不够严格，造成一方面污水下河，污染水质，另一方面污水处理厂接纳大量的雨水、地下水，资金和设施浪费很严重。近年来，南京市建成了龙蟠路、虎踞路、应天西路、幕府东西路、红山路等一大批城市骨架道路，但遗憾的是这些道路下均没有按规划埋设排污管道。各区组织建设的次干道、街巷道路也基本上没有实施污水管道建设。建设单位因为各种理由，很少有同步建设的，导致雨污合流无法向分流制过渡。
蒋宏坤：雨污分开能大大提高效益，所有主干道在今年年底前一定要完成截污工程，次干道于明年上半年完成。从现在开始，所有新上马的基础设施一定要实行雨污分开，以前的设施也要逐步实现这一目标。
监管力度尚不足
现行的养护体制管养不分，同时一些排水设施在建设过程中缺乏应有的监管。
蒋宏坤：管养体制改革将作为下半年深化改革的一个重点，好的资源和好的手段要利用好。另外，通过立法把城市排水以法律的形式固定下来。
维护资金缺口大
目前排水设施维护资金仅能保证排水管道每年绞拉疏通一次，窨井、雨水井每年清捞四次。经费不足导致重要地区、易污染地区下水道疏通频率不够,养护不到位。另外，为保持玄武湖、内金川河、内秦淮河等内河景观水质，每年需引水冲洗约5000万m3,需经费约2000万元。前几年每年财政只安排250万元，今年安排1022万元，但缺口仍较大。
蒋宏坤：资金方面政府会有相应的优惠政策。
上海治理苏州河是榜样
“市政府要搞一个三年计划，让南京市的水流动起来”，在昨天的会议上，蒋宏坤当场向大家承诺：“计划预计今冬明春开始实施，在本届政府任内也就是2007年完成”。
蒋宏坤认为治水应将城区水与城外水的治理结合好；污水处理与引水冲洗要结合好，既治表也治本。他强调污染一定要从源头抓起，如外秦淮河就是重点，将它清理干净了，才能带动内河等河流的清洁。
生活污水年底85%处理
经过几年的努力,目前南京市生活污水处理率达到64.1%，到年底时能达104.5万吨，处理率上升至85%以上，超过北京65%、上海60%的污水处理能力。据介绍，目前主城区投入运营的生活污水处理厂有三座，均为二级生物处理厂，分别为江心洲污水处理厂，设计能力40万吨;城北污水处理厂，设计能力30万吨;锁金村污水处理厂，设计能力0.5万吨。在建的江心洲污水处理厂扩建工程和城东污水处理厂预计在今年年底完工，届时规模将达104.5万吨。 |
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