保定市奶牛养殖小区发展模式的形成与探讨

穆晓旭　许利军

我市是河北省的农业大市，近年来，畜牧业在农业经济中的比重越来越大，奶牛存栏连年递增，奶业经济在我市实现了跨越式超常规发展，奶业经济已经成为我市畜牧经济的朝阳产业，推动了我市奶牛养殖业的快速发展，也为我市奶牛养殖小区（托牛所）标准化发展与完善提供了机遇。

一、保定市的气候和地理优势

保定市位于河北省中部，属于亚温带气候，环境适宜、饲料资源丰富，极其适合奶牛的饲养生产；另外，我市处于京、津、石的中间地带，为我市乳制品提供了广阔的销售市场。如何充分有效的利用这些优势，是我市奶业做大做强的关键。

二、保定市奶牛业的发展过程

２０００年以前，我市奶牛养殖业的发展比较缓慢，甚至在１９９３年和１９９８－１９９９年出现了两次大的滑坡，这使我市本就不太景气的奶牛业更加雪上加霜。当时，全市主要养殖方式是农户散养，而且数量很少，规模化、集约化奶牛养殖小区极其罕见，只有农垦、宝贝和龙飞三家乳制品企业经营的养殖小区，全市奶牛存栏不足２万头，鲜奶质量保证更是谈不上。直到２０００年以后，才逐渐有了改观。

三、保定市奶牛业快速发展及奶牛小区的产生

２０００年以后，政府对奶牛业的发展加大了支持力度及乳制品加工企业的发展壮大，推动了奶牛业经济的快速发展。在农村，散养户越来越多，人均收入逐年增加，成为了推动农村经济发展的朝阳产业。但由于散养奶牛所产奶品质低，且随着奶牛数量增多，农村生活环境恶化问题也越来越突出，引起了左邻右舍的不满和抵触，家庭散养模式受到了严峻的挑战。在这种形势下，我市各级政府想群众之所想，急群众之所急，经多方论证、调研、探讨，一些县采取养殖地点外迁出村，集中建设牛场，２０００年先后建成了徐水漕河南宠村奶牛养殖小区，定州市吴定庄奶牛养殖小区，望都县国富奶牛养殖小区等等，奶牛养殖有了长足发展，奶牛养殖小区初级形式开始在农村绽露头角。２００１年下半年由南市区政府无偿向青堡赵建寅出资４万元，并协助落实贷款３０万元，成立了我市第一个农村奶牛养殖小区——南市区青堡托牛所。近千头牛，几十户养殖户住进了托牛所，既提高了鲜奶质量，解决了散养户交奶难的问题，又解决了农村奶牛集中饲养，占用土地，农村环境污染等问题。自此，我市奶牛养殖模式进入了一个新纪元，从２０００年的只有为数不多的几家奶牛养殖小区，奶牛存栏２万多头发展到现在的全市奶牛养殖小区达到了８０多家，奶牛存栏１３万多头的规模。奶牛养殖小区（托牛所）模式开始发展和普及。随着奶牛养殖业的逐步发展，托牛所养殖模式的优势不断体现出来，成为了我市奶牛小区建设标准化推广模式并逐步得到了完善。

四、奶牛小区利弊及理想化模式

奶牛业的发展受到多方面因素制约，是一个复杂的系统工程，所以我市各种奶牛养殖模式有它的优缺点。

１、我市奶牛养殖小区模式的优势

由于家庭庭院养殖，场地狭小，人畜紧密接触，环境污染问题比较突出，对奶农的生活质量有明显影响；家庭养殖基本上处于原始养殖阶段，在饲养技术、防疫灭病、科学喂养等方面技术落后；基本上采用手工或简单挤奶设备挤奶，对鲜奶存在二次污染，影响鲜奶质量，直接影响销售价格；散户牛奶自行销售，存在一定的市场风险，特别是今年遇到安徽阜阳假奶粉事件，小乳品加工企业受到冲击，散奶销售受到影响，甚至出现卖奶难现象，价格也随之下降；受场地条件所限，不利于扩大再生产。这种模式已经不再适应我市奶牛业的发展需要，在此基础上奶牛养殖小区适应形势发展才慢慢发展起来，它所体现出来的优势是农户散养无法比拟的。其优势主要表现在以下几个方面：

（１）优化了人的居住环境，提高了村庄卫生条件。

（２）提高了挤奶效率，改善了牛奶质量，提高了牛奶价格。

（３）便于检疫防疫监督，减少疾病发生，提高了奶牛的体质。

（４）便于进行品种改良建设，优化了改良环境。

（５）减少了占地面积，提高了土地利用率。

（６）具有管理便捷，便于高科技推广。这也是我市特色奶牛养殖小区托牛所为什么近年来快速发展的原因，但托牛所在快速发展的过程中也也暴露出了不少的问题——硬件过硬，软件过软。

２、目前我市奶牛养殖小区存在的不足

（１）投入少，奶牛品种质量差，单产低。

近几年来，市政府制定了奶牛业养殖的很多优惠政策，但真正的政府扶持资金投入很少，农民购牛基本上靠自筹，买不起或买不到高产奶牛。这在很大程度上限制了奶牛业的健康快速发展，间接造成了我市奶牛品种质量不高，单产量低的后果。

（２）技术落后，饲养管理水平低。

这主要表现在饲料单一，尤其是粗饲料，有些养殖户只注重精饲料的营养，而粗饲料只喂青贮，基本上没有干草，奶牛每天采食的粗饲料量严重不足，这必然导致奶牛消化系统疾病或代谢病的发生，造成不必要的损失；另外奶牛各阶段的饲料使用上也不太合理，基本上只是在数量上变动，而具体营养成分上变化不大，这就造成了低产奶牛营养过剩，而高产奶牛营养严重不足，直接影响总的产奶量。有些养殖户还对后备牛的培养不太重视，不注意精料补给或精料补给单一，造成后备牛营养不平衡，直接影响了其体型的形成，培育出的奶牛必然不会高产。

（３）奶业生产社会化服务体系不健全，抵抗市场风险和自然风险能力低。

由于我市的奶牛养殖小区起步晚，小区内本应拥有的品种改良、疫病防治、饲养管理、技术推广等项服务工作都不完善和健全。而正是这些带公益性的工作，由于资金、人才缺乏，难以满足奶牛业发展的需求，影响了奶牛业的高速发展。

（４）疾病监控及防治体系不健全，存在爆发大规模传染病的隐患。

目前，我市各养殖场的兽医，大部分是靠自学或凭经验治疗，没有经过正规的培训，而乡镇兽医站又没有这方面的人才，这就使各种奶牛疫病治愈率较低。再加上奶牛养殖小区的疫病监控体系不到位，一旦发现传染性疾病，极易形成大规模的爆发，使各养殖户遭受灭顶之灾。每年因疾病都会造成很大损失，这在一定程度上也挫伤了农民养牛的积极性。

３、我市奶牛养殖小区推广模式——托牛所的现状

经过多年的发展，结合我市当前的实际情况，建设并发展具有保定特色的奶牛养殖小区——托牛所是符合我市养殖模式发展规律的。托牛所一般存栏在１０００头左右，固定资产与产权相分离，牛舍及挤奶等固定资产归一个人或几个人合资所有，有的挤奶站由奶制品加工企业出资购建，硬件设施较完善，管理规范严格，技术服务到位，奶牛养殖的科技含量较高；具有奶牛养殖小区的一切优势；鲜奶质量有较高的信誉，与较大加工企业有稳定收购关系，鲜奶销售有保证，价格比散户奶价高出１０％－２０％，能够起到平稳奶价的作用，奶农的养殖效益相对较高；在市场疲软的情况下，奶农不再独自承担市场风险，奶农、养殖场主和加工企业三家共同分担市场风险，从另一方面也保护了奶农的奶牛养殖积极性。养殖占地用反租倒包方式解决，养殖户将奶牛寄托在托牛所，托牛所以统一管理、统一防疫、统一挤奶、统一销售、集中供料、分户饲喂方式运营，费用在鲜奶差价中扣除。奶牛场配备专职技术人员，负责饲料配方、防疫灭病等技术指导工作。

五、保定市奶牛养殖小区建设方向

１.防疫检疫体系

托牛所配有一批技术过硬，经验丰富的专业兽医人员，制定完善的兽医技术人员操作规程，以提高奶牛疫病诊断和治愈率。其次要有一套严密的防疫检疫制度，加强疫病防治管理，搞好了疫病检测。另外，还拥有一套应对突发性传染疫病的应急制度，严格动物疫情报告制度，及时掌握奶牛疫情流行动态，制定切实可行的应急处理意见。防疫检疫体系是奶牛业健康高效发展的保证。

２.饲养管理体系

定期开展技术培训、技术指导，推广奶牛配合精料，提高饲养水平，增加奶牛产量。结合当地的实际情况制定饲养管理制度和饲养员技术操作规程，根据奶牛不同时期的生理需要进行饲养管理，以促进奶牛营养平衡，增强奶牛体制，减少奶牛疾病发生，提高产奶量。这是奶牛业健康发展的关键。

３.挤奶管理体系

在奶牛养殖小区，建设公共无菌挤奶大厅，利用先进的挤奶设备，实行统一挤奶。建立健全挤奶厅管理制度和挤奶人员操作规程，加强挤奶厅卫生管理，提高鲜奶质量。

４.选种配种体系

一个现代化的奶牛养殖小区，必然拥有经验丰富、技术过硬的配种人员和熟悉奶牛选购技术的人员，拥有一套完善的良种繁育体系和配种人员操作规程。并积极提高冷配普及率，改善奶牛品质；加强良种引进，增加高产奶牛数量。建立健全选种育种体系是提高经济效益的关键，对于养殖小区的生存和发展至关重要，也是奶牛业健康高效发展的基础。

５.产子育子体系

必定拥有一套完整的产子育子体系。从母牛生产到牛犊成长，整个过程必须拥有相应的管理制度和配备相应的技术人员，有母牛生产应急措施和犊牛、青年牛饲养管理与防疫灭病制度，以提高后备奶牛的质量。

６.无公害处理体系

加强宣传教育，提高养殖人员无公害化处理意识；建立健全防疫灭病体系，规范用药，开展重点疫病监控和药物残留鉴定，坚决实施无公害生产。

７.风险管理体系

由于疫病、自然灾害的原因，特别是由于小区的社会关系比原来在家散养复杂的多，奶牛来自意外事故伤亡的不确定因素增多，极有必要在小区开展牛的保险业务，以降低意外事故给养殖户带来的损失，降低养殖风险。

最终，奶牛养殖小区——托牛所走向投资股份制化、管理制度化、产品标准化、职工聘任化、人才专业化、观念市场化。

六、牛小区建设今后的工作重点

根据我市奶牛养殖小区的现状，要想规范我市奶牛养殖小区生产，真正壮大我市奶牛业，就必须扬长避短，克服我市奶牛养殖小区建设运行中的不足，加快我市奶牛养殖小区的标准化建设速度，根据我市奶牛养殖小区的实际情况，制订切实可行的发展对策。

１.提高认识，加强管理，加大投入

畜牧业作为国民经济的重要组成部分，而奶牛业是畜牧业中效益高、最有发展潜力的产业。一个产业要做大做强，认识是基础，领导是关键，投入是保障。这就要求各级领导有清醒的认识，从实际出发，加强组织领导，制定切实可行的政策，利用各种渠道加大对奶牛业的资金支持力度，畜牧部门搞好技术服务和技术培训，调动农民养牛积极性，促进养殖业的良性循环。

２.做好品种改良和引进工作，提高奶牛整体质量

奶牛要高产，品种是基础。奶牛养殖小区必须抓好奶牛良种繁殖体系建设和规范良种奶牛引进工作。积极推广胚胎移植、人工受精等生物技术，加强对冷配站点的管理，并且要帮助群众购牛，严把质量关，逐步培养高产奶牛群，提高奶牛整体质量，不断提高我市的奶牛生产水平和经济效益。

３.推行奶牛标准化生产

推行标准化生产是提高我市奶牛养殖水平，确保鲜奶质量安全的关键。要把奶牛养殖方式的转变与标准化生产结合起来，同步推进。在奶牛养殖小区内必须实行“四统一分”管理，即：统一选种选育、统一精料供应、统一防疫灭病、统一挤奶销售、分户饲养经营。最大限度的增强奶牛标准化生产技术规范的宣传推广和普及，加强养殖生产程序和生产行为的规范和监督。要依靠产品的质量，扩大市场份额，获得消费者的信赖，从而提高我市奶牛养殖的经济效益。

４.建立完善的疫病监控及防疫体系

奶牛疫病对奶牛饲养业威胁极大，造成的损失也十分惊人。因此我们必须要根据养殖户的实际情况，提高饲养管理和养殖技术水平，利用诸多形式对小区兽医防治员进行培训，加强疫病防治工作。防检疫人员要定期进行疫病检测、及时了解和控制疫病，做好动物监管记录，严格动物疫情报告制度，指导奶牛养殖户搞好防疫。要制定并严格执行防疫规程，定期开展防疫消毒，防止传染病的发生和流行。做到以预防为主，监控重点疾病，减少一般疾病，把疾病造成的损失减少到最小程度。

５.拓宽销售渠道，建立壮大乳品加工企业

奶牛业经济效益的发挥，受到多方面因素的制约，最主要、最直接的因素是市场的需求量。这就要求我们在积极与三鹿、光明、伊利、蒙牛等大型乳品加工企业加强合作的基础上，重点建立和壮大我市自己的乳品加工企业，利用多种渠道增加牛奶需求量。

（保定市畜牧水产局　０７１００２）